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“枫桥经验”在海安墩头落地生根

发布时间:2018-12-20         文章来源:恒大彩票是正规平台吗        

  “枫桥经验”在海安墩头落地生根 

  125日,冬日的阳光盖不住寒冬的刺骨,可毛庄村警民联调工作站却温暖如春,社区民警黄宝根拉着矛盾双方当事人的手说,“这就对了嘛,都是邻居,抬头不见低头见,握个手嘛,没啥不好意思的”。一旁的驻村辅警张友军、网格长徐静、老党员刘传兰等也都跟着站了起来。这是自毛庄村警民联调工作站成立以来成功调解的第十起案例。 

  今年以来,海安市墩头镇派出所创新拓宽新时期“枫桥经验”,做实社区警务工作,整合社会调解力量,深化警民联调,依靠群众就地化解矛盾。镇级建立警民联调中心驻所,十八个村建立警民联调工作站,自工作站成立以来,共参与调解矛盾纠纷623起,纠纷调处成功率达97.2%。实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解”的目标。 

  聚力于“站”,搭建警民联调新平台 

  建立警民联调工作站,坚持充分发挥党的政治优势,通过依靠和组织人民群众,化解消极因素,解决社会矛盾,进而打通为人民服务的最后一公里,实现融合共建。 

  党建引领,是新时代“枫桥经验”的政治灵魂,更是其不断创新发展的根本保证。构建警民联调机制,是践行新形势下党的群众路线的有效途径,建立警民联调工作站,能够有效推进基层党建与警民联调的深度融合。 

  警民联调最大的特点是依靠群众。中心驻所优中优选,确立调解中心成员,联系指导辖区18个警民联调工作站工作,同时从各行各业广泛物色,选择有威望、有文化、懂法律、会做群众工作人士担任兼职调解员,充分发挥社区警务力量及群众优势。目前,全镇共聘用兼职调解员38,其中曾从事司法工作的5,曾长期工作在村居基层的老党员老干部26名。警民联调机制的运行,不仅仅是“解燃眉之急”,更重要的是“除后顾之忧”。对待发生的矛盾纠纷,调解员注重挖掘矛盾发生的根源,不仅仅解决当前问题,更从深层次上解决根本问题,使双方当事人欣然接受调解结果,避免矛盾反复发生。 

  聚力于“法”,优化警民联调新手段 

  “法”是调解工作的底线和生命线,警民联调将法治理念贯穿工作的全过程,保证调解工作在法治轨道上运行。通过法律之威,集群众之智,止矛盾于初,筑稳定于长效,突出“三个结合”。海安市墩头镇在调解对象上,突出全要素网格管理与全覆盖警务监督相结合。立足网格化管理,充分发挥兼职网格员深入村组、距离近情况熟等优势,排摸矛盾线索,搜集涉稳信息情报、敏感舆情。工作站专兼职调解员及时与各村兼职网格员、网格长做好对接,做到矛盾纠纷早发现、早化解。驻村辅警实行日报告制度,每日将网格员掌握的矛盾信息搜集上报,有情况报情况,无情况报平安。在调解方式上,突出柔性施策与刚性执法相结合。注重考虑案件的特殊性,做到因案施策,刚性施策和柔性执法相结合,强制措施和说服教育齐配合,让调解工作彰显出温度。每日对掌握的信息采取集中研判机制,超前掌握,及时应对处置,做到一线化解,基层处置。一般矛盾兼职网格员、网格长现场化解,重大复杂矛盾派出所调解组介入,根据需要联合村干部、有群众基础的兼职调解员参与调解。同时,110接处警通过中心驻所选择性移交村警民联调工作站,有效分流接处警矛盾纠纷总量。 

  在调解内容上,突出预防化解并重与教育惩治并举相结合。调解员坚持把法治课堂深入群众中,开展“背靠背”调解和说理性教育,让当事群众在调解的过程中接受法治教育,防止同样的事、同样的人重复引发矛盾纠纷,真正起到“调解一个,教育一片”的作用。 

  聚力于“效”,提升警民联调新活力 

  紧紧围绕调解效果,在先期排查、跟踪调解和后期反馈上下功夫,将矛盾吸附在基层,努力实现矛盾不上交的工作成效。20185月,墩头镇西湖村的马某与胡某因不满对方在大河内放置 “收龙网”位置在河边发生争执,双方落入河中,由于胡某不善水性,导致肺部积水、肾脏严重受损,辗转多地治疗,花费近10万元。为了避免事态进一步扩大,驻村辅警积极跟踪胡某的治疗情况,了解双方思想动态,安抚病人家属情绪,说理与讲法并重,双方当事人均对此次事件有悔过情绪,经过数次调解,马某同意支付胡某受伤部分治疗费用,胡某不再追究马某法律责任,双方达成调解协议。 

  122日,墩头镇杜楼村网格员在日常走访巡查时发现,曹某因房屋产权归属问题和侄子李某产生矛盾,被李某赶出家门,扬言要上访。工作站调解员了解此事后多次上门做思想工作。并帮忙曹某安置住宿,经过半个多月的耐心沟通,双方达成协议,事后曹某将一面“热情为民,尽心尽职”的锦旗送到警民联调工作站以示感谢。 

  警民联调工作站的建立,使各类矛盾纠纷及时得以科学分流和调处化解,进一步提高工作效率,同时也有利于发挥公安派出所先期处置、现场取证等优势和人民调解灵活便捷、效率高等优势,进一步增强调处实效,提升群众满意度。